Fusiones económicas, desde EEUU


“DE NORTE A SUR”
Publicación mensual realizada
en California, salve para Estados Unidos
Año 25 – No. 277 – Septiembre de 2004

GENERALES

ARGENTINA – COMENTARIOS

Importantes sentencias del Juez Federal de San Rafael suspende concentración de hipermercados

Se refieren a la concentración de las cadenas de supermercados holandesa Royal Ahold – propietaria de los supermercados Disco, Vea, Super Vea y otros, con la chilena Cencosud, titular de Jumbo, Easy, Unicenter, etc. La operación es por más de U$S300,000,000…

El Juez Federal de San Rafael, doctor Raúl Héctor Acosta, ha emitido tres importantes sentencias para los intereses de millones de consumidores Argentinos.

Tiempo atrás, Edgardo Civit Evans, por su derecho, y Manuel Belmonte, por la Asociación Ruralista de General Alvear promovieron Acción de Amparo y Medida cautelar, tanto en Mendoza como en San Rafael, con el patrocinio de los doctores Juan Pablo Santiago Civit y Tíndaro Fernández, frente a la posible concentración de las cadenas de supermercados holandesa Royal Ahold, propietaria de VEA, Super VEA, Disco, y la chilena CENCOSUD, propietaria de Jumbo, Easy, Unicenter, etc.

El Juez Federal amplió la medida cautelar al Presidente ordenando “al Poder Ejecutivo – Ministerio de Economía y Producción – Secretaría de Coordinación Técnica del Ministerio de Economía, que se abstengan de realizar acto administrativo alguno respecto de la concentración económica conforme las previsiones de la Ley 25.156 por que la que CENCOSUD pretende tomar control de la cadena de supermercados DISCO – VEA, hasta que se resuelva en definitiva modificando el punto 1º del resolutorio de fs. 83/88, oficiése.”

La Ley 25.156 de Defensa de la Competencia, que tiene aspectos similares a la vigente en Estados Unidos, prohíbe toda concentración económica superior a los $ 200.000.000, si previamente no es aprobada por el Tribunal de Defensa de la Competencia, que no se encuentra constituido.

El Juez dispuso que la sentencia quede firme, procediéndose al desglose de las actuaciones y su posterior entrega al representante de la firma holandesa.

Civit Evans y Belmonte, en sus escritos requieren en las presentaciones realizadas ante la Justicia que el Gobierno Nacional de cumplimiento estricto a la Ley 25.156 de Defensa de la Competencia, que fue sancionada por el Congreso de la Nación hace casi 4 años, y que establece en forma terminante el procedimiento que deben seguir las autoridades, esto es: crear el Tribunal de Defensa de la Competencia, el que debe estar constituido por 7 miembros designados por concurso de antecedentes y oposición.

Una vez constituido el Tribunal, como lo establece la Ley, podrán tratarse ésta y otras concentraciones que superan los $ 200.000.000.- Si no se cumplen estos requisitos todos los actos pueden ser tildados de nulidad.

Muy bien sostiene el Juez Acosta que los amparistas lo que están reclamando es el cumplimiento estricto de la Ley Nacional 25.156 de Defensa de la Competencia por parte de funcionarios nacionales, en virtud que los demandados son el Estado Nacional, Poder Ejecutivo, Ministerio de Economía y Producción, Secretaría de Coordinación Técnica y la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia.

Entrevistado Edgardo Civit Evans, asesor económico financiero y mediador, expresó que “resulta lamentable que el Gobierno Nacional, a través de sus representantes, pretenda que los juicios se remitan a los Tribunales con asiento en la Capital Federal.”

Agregó que “es de gravedad institucional que el Gobierno no conforma el Tribunal de Defensa de la Competencia tal cual lo dispone la Ley 25.156, cuando esta norma ha sido sancionada hacen casi 4 años, y además trata de defender a funcionarios que integran, sin quórum, la derogada Comisión de Defensa de la Competencia, que no tenía facultades para aprobar concentraciones que superan los $ 200.000.000.”

Civit Evans expresó que al Juez Acosta bien le cabe la recordada frase del maestro Augusto Morello, cuando sostuvo “es indispensable que un juez cuente con autoridad o coraje moral frente a presiones de los poderes públicos, del acoso de los poderes de hecho y de las fuerzas económicas.”

Los “poderes públicos” son funcionarios o representantes del Gobierno.

Las “fuerzas económicas” son las empresas monopólicas y este caso, los “poderes de hecho” están personificados en ex funcionarios, o sus parientes.

De concretarse esta concentración entre Royal Ahold (Holanda) y CENCOSUD (Chile), sólo la provincia de Mendoza correrá el riesgo que un grupo económico controle cerca del 80% de las ventas a los consumidores.

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